宁夏石嘴山市国税局打好营改增攻坚战，完成了1.01万户营改增纳税人接收工作，累计培训辅导纳税人1.8万户（次）。数据显示，截至今年5月，该市营改增总体减税效应明显且呈逐月向好态势，四大行业和26个试点小行业税负下降，实现减税1.69亿元。

为企业创新发展提供新契机

据石嘴山市星泽燃气有限公司平罗分公司财务总监胡玉霞介绍，营改增后，公司原材料购进、燃油和电费等都享受低征高抵政策优惠，除贷款利息外，其他所有直接收费可取得6%的进项抵扣，企业成本逐步下降，流动资金充沛，企业创新发展有了活力。

惠农区农村信用合作社理事长穆军胜说，营改增刚开始，石嘴山市国税局税务人员就上门辅导，确定简易计税办法，目前企业税负下降39%左右。

降低企业税负的同时，营改增对研发企业的税收激励，有效地促进了石嘴山市科研资源的社会化和市场化，激发企业创新活力。截至目前，该市培育高新技术企业和科技型中小企业81家，建成稀有金属特种材料国家重点实验室、国家和自治区级科技创新平台16个，万人发明专利拥有量达3件，科技对经济增长的贡献率达48.6%，石嘴山高新区升级为国家级开发区。

为产业结构调整拓展新天地

营改增打通了增值税抵扣链条，一个显著的优惠效应来自于不动产抵扣。自2016年以来，宁夏日盛实业集团固定资产投资达3.4亿元，营改增后，固定资产进项税额可以纳入抵扣，仅此一项带来不动产的增值税抵扣达到5001万元。公司收到一个沉甸甸的大“红包”。

营改增解决了重复征税问题，企业发展后劲增强，推动产业结构高级化。目前，石嘴山市金融、物流、科技信息等生产性服务业已占服务业总量的69%，战略性新兴产业加速向高端化方向发展。

同时，营改增使得国民经济生产、流通、服务各环节税收抵扣链条完整，产生了叠加的减税效应。大武口区君悦酒店自2016年以来，缴纳增值税比营业税减少21.28万元，抵扣进项税额24.58万元，税负下降21.28%。

营改增以来，石嘴山市服务业企业吸纳社会就业人员达14余万人，同比增长15%。

为供给侧结构性改革搭建新平台

当下，在经济转型升级、产业从中低端迈向中高端升级的关键阶段，营改增的全面推开，发挥了市场对资源配置的决定性作用。2016年，石嘴山市规模以上工业企业产品库存同比下降5.7%，其中黑色金属冶炼、有色金属冶炼、煤炭开采和洗选行业库存分别同比下降27.1%、24.9%和9.4%，去库存效果显著。

营改增后，服务业和制造业之间的抵扣链条打通，企业更加集中精力和资源把主业做大做强。石嘴山市通顺达电力安装有限公司罗海峰表示：“企业优化自身经营管理，必然会要求集中采购，这也迫使下游企业向上游企业取得增值税进项抵扣发票，使得整个市场的经营更趋于规范。”

石嘴山市国税局负责人介绍说，随着营改增政策的进一步完善和纳税人对抵扣机制的逐步适应，企业减税效果将更加明显。（2017年6月26日《中国税务报》04版 马国柱 王炜琦 报道）