零税率的适用范围主要包括纳税人出口货物，以及境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产。
根据《中华人民共和国增值税暂行条例》(国务院令第538号)第二条：
（一）纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。
（二）境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，税率为零。
根据《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件4跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定，中华人民共和国境内的单位和个人销售的下列服务和无形资产，适用增值税零税率：
（一）国际运输服务
（二）航天运输服务
（三）向境外单位提供的完全在境外消费的下列服务：
1.研发服务。
2.合同能源管理服务。
3.设计服务。
4.广播影视节目(作品)的制作和发行服务。
5.软件服务。
6.电路设计及测试服务。
7.信息系统服务。
8.业务流程管理服务。
9.离岸服务外包业务。
10.转让技术。
（四）财政部和国家税务总局规定的其他服务。
零税率是什么意思？
零税率又称税率为零，指对某种课税对象和某个特定环节上的课税对象，以零表示的税率，它是增值税的一个法定税率。
零税率不等于免税，零税率不仅仅是指销售环节免税，而且进货环节包含的进项税还给与退回。
