（一）抽象行政行为特征
1.对象的普遍性；
2.效力的普遍性和持续性；
3.准立法性；
4.不可诉性。
（二）行政立法的主体
1.国务院：行政法规；
2.国务院各部、各委员会，国务院直属机构：部门规章；
3.省、自治区、直辖市人民政府：地方政府规章。
【例题,多选题】省级人民政府制定的具有普遍约束力的税收规章的行为，在行政法理论上属于（ ）。
A.行政立法
B.不可诉
C.行政执法
D.双方行政行为
E.抽象行政行为
【正确答案】ABE
【答案解析】本题考核行政立法主体。省级人民政府制定的具有普遍约束力的税收规章属于行政立法行为，属于抽象行政行为，具有不可诉特征。
【例题,多选题】根据我国有关法律规定，行政立法主体包括（ ）。
A.全国人大及其常委会
B.国务院及其部委、直属机构
C.省、自治区、直辖市人民政府
D.省、自治区、直辖市人大及其常委会
E.省政府所在地的市的人民政府
【正确答案】BCE
【答案解析】本题考核行政立法主体。行政立法主体包括：国务院、国务院各部委、国务院直属机构，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区人民政府所在地的市人民政府，国务院批准较大的市人民政府，经济特区所在地的市人民政府。
