记者近日从兰州新区税务局了解到，自环保税开征以来，新区税务局与环保部门密切配合，以实地调研核查为着力点，深入剖析征管堵点，积极发挥环保税的正向激励作用，引导企业加大减排力度、提高治污效率，导向效果初步显现。2019年1月~7月，新区税务局入库环保税100万余元。

告别扬尘环保税“零时代”

2018年1月1日，环保税正式开征，同年1月，甘肃省将扬尘大气污染物列入环保税征收范围。但截至2018年年底，兰州新区税务局扬尘环保税入库为“0”。为切实做好环保税征收管理工作，兰州新区税务局多措并举、狠抓落实，对涉及建筑项目的施工单位进行扬尘环保税核定征收，截至2019年7月底，新区税务局扬尘环保税入库税款达到65万余元，告别了扬尘环保税“零时代”。兰州新区税务局按照新区规划建设局提供的在建项目清册，对辖区内各建筑项目施工情况进行核对，获取第一手征管资料，最终确定需要补缴2018年扬尘环保税涉税企业113户，涉及建筑项目141个。

面对施工单位联系困难、纳税人对政策理解不到位以及项目进度确认难的问题，基层税务所通过企业微信群、电话联系项目建设单位等多种方法，与施工单位取得联系，开展送政策上门活动，耐心做好税法宣传及辅导，取得了纳税人的理解和支持;及时通知涉税企业填写《甘肃省环境保护税核定申请表》和《环境保护税扬尘排放系数核定申请表》，辅导做好表格填写和申报问题解答;严格按照程序对资料进行初次审核，提出核定意见并上报新区环保局复核，审核通过后，督促纳税人按期缴纳税款。第一笔扬尘环保税于2019年5月8日精准入库。同时，兰州新区税务局总结出现的问题和经验，以抓好建筑施工扬尘环保税管理为突破口，创新征管方法，在企业资金允许的情况下，按照建筑项目一次性征收扬尘环保税，让纳税人少跑路，切实减轻纳税人负担。

2019年1月~7月，新区税务局扬尘环保税共计入库65万余元。其中，对外来报验纳税人建筑工程施工扬尘环保税征收入库35万余元;对本辖区内纳税人大气污染物、水污染物等排放征收30万余元。扬尘主要集中在建筑业，制造业、交通运输仓储邮政业有少量排放;其他污染物则以制造业为主，交通运输仓储邮政业、电力热力燃气及水生产和供应业有一定排放。监测发现，污染物中二氧化硫、氮氧化物、烟尘的排放占主要成分，苯、二甲苯等则占少量。

环保税倒逼企业减排

与已有税种相比，环境保护税技术性较强，征收难度大，排污费改征环保税后，兰州新区税务局确定了“企业申报、税务征收、环保监测审核、信息共享”的税收征管模式。通过前期与环保部门反复密切沟通，打通了内联外通的各个关节，清除掉一个个堵点、难点，初步形成了顺畅完整的征管流程。今年以来，新区税务局将涉污排放企业全部纳入环保税征收范围，进行规范管理，相关企业数量从去年的17家增加到今年的56家;2019年1月~7月，新区入库环保税100万余元，与去年同期相比，增长157%。

作为一家供热企业，兰州新区双良热力有限公司近年来一直注重绿色发展。受环保税“多排多征、少排少征、不排不征”的征收原则影响，企业开展了清洁生产、污染排放物处理装置改造提升等一系列环保整治工程，投入资金购进先进设备，同时在煤炭的选择上，更加注重质量，大幅减少污染物的排放。企业2018年上半年缴纳环保税3.9万余元，2019年上半年缴纳环保税0.65万余元。

据新区税务局相关负责人介绍，环保税法实施以来，增强了执法刚性，新区税务局通过全面落实环保税政策，加强税收征管，积极引导排污企业加大治污减排力度，如果企业减少污染物排放，就可以少缴税，以此倒逼和激励企业加大环保投入，推动技术创新，逐步减少污染物排放，提高二次利用效率，助推企业加快绿色转型，推进生态文明建设。

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环 保 税

2018年1月1日起，我国税收家族新成员——环境保护税正式开征。作为完善“绿色税制”的重要一步，开征环保税的一个重要原则是实现排污费制度向环保税制度的平稳转移。

根据环保税法，环保税的征税对象和范围与现行排污费基本相同，征税范围为直接向环境排放的大气、水、固体和噪声等污染物。环保税的纳税人，则是在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。

环境保护费改税后，征收部门由环保部门改为税务机关，环保部门配合，确定了“企业申报、税务征收、环保监测、信息共享”的税收征管模式。(人民网)

编辑设计：甘肃税务

来源：兰州新区报 记者：李佳丽