2020年1月6日下午，广东省注册税务师协会在广州召开专题会议，开展个人所得税志愿者活动，助力个人所得税汇算清缴工作有序开展。参加会议的主要领导有广东省注册税务师协会副会长兼秘书长高峰、国家税务总局广东省税务局个人所得税处副处长陈云璋、纳税服务处副处长郭葵、国家税务总局广州市税务局纳税服务处副处长陈敏，广东省注册税务师协会副会长宋玮等15人。
高峰首先致欢迎辞，他表示：为充分发挥税务师行业的专业优势，更好地协助税务机关和纳税人做好个人所得税综合所得年度汇算清缴工作，全力以赴确保首次汇算清缴平稳落地;进一步为市场主体减负担、强信心，为经济发展增活力、添动能，更好地发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用，中国减税降费2万亿元，在全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年税务系统充分展现出税务之为。在个人所得税减税改革层面表现为将基本减除费用提高到全年6万元，增加专项附加扣除“子女教育、赡养老人等”措施。现在个税改革工作任务面临的重中之重就是个人所得税汇算清缴工作，推动广东税务师行业高质量发展落到实处，从税收政策、纳税服务、税收共治多角度落实减税降费政策增强纳税人获得感，作为税务师行业要勇担社会责任，作为税务机关这就要充分发挥税务师这支“铁军”的作用按期完成个人所得税综合所得年度汇缴工作，所以特别感谢税务机关相关职能部门的领导们能一起来共商大计，审核完善协会制订的《2019年度个人所得税汇算清缴志愿服务及税务机关政府采购涉税专业服务实施方案》《关于招募个人所得税综合所得汇算清缴志愿者的通知》及其附件《广东省个人所得税志愿者服务协议》和《广东省个人所得税志愿者申请表》等文件助力个人所得税汇算清缴工作，推动广东税务师行业高质量发展。
陈云璋在讲话时表示，做好2019年度个人所得税综合所得汇算清缴工作，离不开社会各界的共同参与，国家税务总局办公厅关于印发《〈2019年度个人所得税综合所得汇算清缴纳税服务工作方案〉的通知》(税总办发〔2019〕92号)明确规定，要发挥税务师行业的作用，国家税务总局广东省税务局作为全国税务系统个人所得税汇算清缴试点单位印发《〈国家税务总局广东省税务局个人所得税综合所得汇算清缴“1+1+9”工作方案〉的通知》(粤税函〔2019〕960号)构建了广东省个人所得税综合所得汇算清缴制度体系。一是明确任务分工做好数据准备，根据总体工作方案和汇算清缴六环节流程整理出任务清单、时间进度表、工作路线图分解任务，责任落实到人。通过测算分析，摸清汇算清缴任务数，广东地区约有810万左右纳税人需要做汇算清缴，730万左右纳税人需要退税;二是做好汇算清缴模拟与试点工作，按照税务总局工作要求，广东选择广州作为汇缴模拟地区，开展汇算清缴模拟运行工作，全面检验汇缴制度、操作流程以及征管数据质量，对发现的300多个问题进行归类、分析和汇总为下阶段系统实际运行打下坚实基础。2020年2月广东各级税务机关动员全体干部参加汇算清缴全场景实战演练，为顺利推进正式汇算清缴工作打下良好基础。三是开展宣传辅导工作，全员参与、分类培训，夯实对内培训成效，实现一线人员“会提醒，会预填，会沟通，会分类，会补退，会抽查”。四是构建税收共治格局，争取地方党委、政府和部门大力支持，积极推进汇算清缴宣传，通过信息共享等手段凝聚强大合力，积极支持、有效管控，发挥涉税服务机构正面宣传优势。今后一段时间工作重点：(1)搭建全方位立体宣传发动体系，针对自然人纳税人数量多、范围广、流动性强的特点，在2020年3月1日前抓好个税汇缴宣传发动工作，做到宣传面100%全覆盖。通过进校园、社区和企业宣传让纳税人做到100%下载国家税务总局APP、做好实名认证、银行退补税账号确认和六项扣除申报确认等工作;(2)搭建税收共治服务体系，充分发挥税务师涉税专业服务主力军作用，由省注册税务师协会牵头组建一支个人所得税志愿者队伍为大中性企业提供个性化培训，进校园、园区和社区提供普惠性培训。充分发挥税务师行业专业智能，通过政府采购涉税专业服务机构的专业服务将行业智能转化为服务个人所得税汇缴工作的社会效能;(3)个人所得税综合所得汇算清缴工作是检验税收工作效能的试金石，个人所得税综合所得汇算清缴工作是税制改革成效的最后一公里，能否让纳税人有更多的获得感，就要看这项工作的落实质量，纳税人委托涉税专业服务机构代理个人所得税汇算清缴是三种申报方式中的一种，需要提供双方签订的正式委托书，此种方式下如何做好中介机构批量申报、专窗申报、专区申报，自然人纳税人、税务机关、专业服务机构系统内如何像企业所得税汇算清缴代理申报做到无缝衔接还需进一步做好试点研究和总结，提高征管效能，形成合力共同高质量完成个人所得税综合所得汇算清缴工作。
郭葵在讲话时表示，纳税服务部门主要做好以下三点工作提升个人所得税综合所得汇算清缴纳税服务能力，一是精准宣传造氛围，通过强内训、制清册、重线上引导纳税人自主线上申报;二是科学统筹提效能，通过设专区、明机构、保平稳、强沟通、维权益、快反馈等机制提升纳税服务效能;三是多方联动配资源，通过组建个人所得税志愿者团队，开展进园区、校园、社区进行宣传辅导，发挥涉税专业服务机构和行业协会的专业知识优势，引导其积极参与个人所得税汇算清缴工作，按照有关规定，向涉税专业服务机构购买涉税专业服务，以满足纳税人多元化、个性化需求。
陈敏在发言中表示，一是尽早谋划列出任务路线图和时间表，明确志愿者队伍的组建时间要求、税务总局清册的到位时间;二是统资源推动政府采购，落实纳税服务处、个税处预算资金总额和行业协会能够配套的资金总额，制定与之匹配的切实可行的招标计划办大事，组建快速反应队伍应对突发事件;三是统一宣传和培训，统一宣传口径和政策口径，实名认证可借鉴微公安、微信支付和支付宝等实名认证手段减少流程提高效率。
参会的税务师事务所所长们在发言中纷纷表示，“予人玫瑰手留余香”志愿者服务是一种生活态度，选择做志愿者是一种生活方式，是为了志愿和初心而当志愿者，而不是为了名利，个人所得税志愿者以自己的实际行动传播税法知识、弘扬志愿服务正能量，组织开展个人所得税改革公益活动也是涉税行业协会和涉税专业服务机构的社会责任。我们对广东省税务机关主动作为鼓励和引导涉税行业协会和涉税专业服务机构积极组织参与个人所得税改革宣传辅导公益活动表示衷心感谢和支持。我们个人所得税志愿者服务队伍成员会自觉通过微博、微信、微课堂等方式，向广大的纳税人免费开展个人所得税汇算清缴工作宣传，从专家专业角度回应社会关切热点问题，阐释改革积极意义，发挥正向引导作用，与税务机关一起共同营造良好的舆论氛围。省税协 “同心服务团”“专家讲师团”等，也将配合个人所得税志愿者开展个人所得税法“进校园、进社区、进园区”宣传辅导公益活动，向社会宣传个人所得税综合所得汇算清缴相关知识。我们会广泛宣传要求我们所在机构党组织和党员积极参加个税志愿者服务工作，号召全体员工在个人所得税改革工作中发挥党员战斗堡垒和模范带头作用。我们保证决不允许自己所在的专业服务机构利用参加志愿者活动、公益活动之机招揽生意，更不得巧立名目乱收费，损害纳税人合法权益。所长们同时表态，自然人纳税人自愿委托税务师行业代理申报的，希望税务机关在鼓励涉税专业服务机构积极发挥作用的同时，也要引导其规范执业行为、遵守职业道德，严格要求其不得以税务机关名义招揽业务，希望税务机关引导宣传纳税人关注税务总局官方网站，查询纳入监管的涉税专业服务机构以及涉税服务失信名录，纳税人一旦发现涉税专业服务机构存在违法违规行为，可即时向税务部门举报，净化涉税服务市场营商环境。
高峰最后做座谈会总结发言，他说，近期中国注册税务师行业党委、中国注册税务师同心服务团以及广东省注册税务师行业党委、广东省注册税务师同心服务团均号召要求全省税务师行业各级党组织要发挥政治引领和战斗堡垒作用，加强组织协调，认真部署，积极行动，主动作为，引导、支持税务师事务所积极组织从业人员特别是党员参加个人所得税志愿服务，由省税协主动与税务机关对接，积极参与办税服务厅导税咨询、12366专家咨询坐席、自助办税和办税体验区咨询辅导等公益活动;要求行业广大党员要充分发挥模范带头作用，团结带领从业人员依法依规开展个人所得税年度汇算清缴服务，遵守职业道德，强化行业自律，依法、公正、诚信执业，杜绝不法行为，坚决维护国家税收利益和纳税人合法权益。希望税务师事务所和税务师迅速行动起来，积极服务个人所得税综合所得汇算清缴工作，有序有效参与社会治理，不断树立行业专业诚信、奋发有为、热心公益、奉献社会的良好形象，今天我们正是为了这样一个共同目标走到一起，各自从自身的需求出发，发挥各自优势，构建打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的过硬的个人所得税志愿者队伍!会后将根据会议精神对前述协会制定的助力个税汇缴服务的相关文件进行修订并于近期签发出去，于2月20日前组建一支2000人以上的个税志愿者队伍,由省局统一培训并制作课件，保证服务到位不出问题，通过建立微信工作群、定期召开协调会议，建立快速响应机制，将这支机动队伍派驻到最需要、最合适地方，为服务广东税收事业和经济社会发展、推进国家治理体系和治理能力现代化贡献税务师行业力量。
来源：广东省税协
责任编辑：满毅
