7月7日的例行新闻发布会上，证监会新任新闻发言人高莉通报了证监会2017年上半年稽查执法工作情况、2017年上半年案件办理情况以及近年“老鼠仓”执法情况，并发布修订后的发行审核委员会办法。

据介绍，上半年案件数量仍居高位，重大案件上升明显，传统案件依旧高发，内幕交易仍为主要类型，“并购重组”、“举牌要约”成为案件高发领域。上半年，证监会启动初步调查和立案调查302起，新增重大案件70起，同比增长一倍以上;新增涉外案件97起，同比增长27%。稽查部门调查终结立案案件118起，其中移送行政处罚审理程序103起，移送公安机关19起。上半年查办案件中，内幕交易、信披违法及操纵市场案件仍是主要类型，占全部案件数量76%。其中，内幕交易新增案件140起，占全部案发数量46%，为主要案件类型;操纵市场、信披违法案件持续保持增长态势。上半年，并购重组领域新增案件92起，上市公司及其大股东、并购重组对象、中介机构等相关主体均有涉案，既有利用重组题材实施内幕交易、操纵市场的，也有财务造假信披违法的，部分案件甚至多种违法形态交织复合;举牌要约领域新增案件13起，涉及隐瞒一致行动人关系、超比例持股、操纵市场、内幕交易等多种违法行为。

2014年以来证监会共启动99起“老鼠仓”违法线索核查，向公安机关移送涉嫌犯罪案件83起，涉案交易金额约800亿元。截至今年5月底，司法机关已经对25名金融资管从业人员做出有罪刑事判决，我会已经对15名证券从业人员采取证券市场禁入措施。证监会表示，当前，“老鼠仓”违法犯罪仍然时有发生。一是违法行为持续时间长，交易和获利金额大，长期、严重损害委托人利益。二是个别经营机构“窝案”频发，有的机构多名从业人员同时涉案，有的机构同一岗位前后任投研人员先后涉案。三是案发岗位除了投资经理、研究人员，还涉及交易员、销售人员、部门总监甚至机构高管，相关人员保密意识十分淡薄。四是信息传递型交易逐渐增多，出现从业人员相互交换信息或与利益关系人内外勾结、共谋作案的现象。五是案发领域从基金行业向保险资管、托管银行蔓延。上述情况已经引起监管部门高度重视。

证监会还宣布，近期稽查部门部署了18起内幕交易案件，作为专项行动第三批案件，集中组织查处。这18起内幕交易案件的主要特点，一是内幕信息知情人利用“高送转”的内幕信息抢先买入股票，在信息公开后卖出获利。二是上市公司大股东和高管人员利用信息优势，在业绩预亏等利空消息发布前高位精准减持，甚至人为推迟披露时点，制造避损机会。三是在举牌上市公司的过程中，举牌方相关人员利用上市公司收购的内幕信息实施内幕交易。四是在参与上市公司并购重组中介服务的过程中，某些中介服务机构利用工作便利获取的内幕信息从事内幕交易。五是有些市场累犯、惯犯，屡教不改，先后多次实施内幕交易或者利用多个内幕信息进行违法交易。

修订了《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》(以下简称《发审委办法》)，自发布之日起施行。本次修订《发审委办法》增加了保护投资者合法权益的宗旨，强化发审委选聘工作。为进一步健全发审委委员选聘制度，在原有委员所在单位推荐和相关行业协会推荐、委员候选人公示、通过会议方式确定委员候选人名单等制度的基础上，中国证监会设立发审委遴选委员会，增加面试和考察环节，按照依法、公开、择优的原则选聘发审委委员。增加对发行审核工作进行监察的制度安排。完善限制发审委委员买卖股票制度。在原有制度安排的基础上，进一步明确中国证监会以外的专职委员受聘期间，执行中国证监会工作人员禁止买卖股票的规定，相关人员所持股票，原则上应当在具备依法转让条件时受聘一个月内清理完毕;中国证监会以外的兼职委员受聘期间，买卖股票的限制措施另行规定。中国证监会系统内的委员，严格按照中国证监会工作人员禁止买卖股票的规定执行。同时，增加对机关人员买卖股票情况核查工作安排。

《发审委办法》将主板发审委和创业板发审委合并，适当增加委员总数，将委员总人数由60名增加至66名。减少委员任职期限，将委员连续任期最长不超过三届，改为不超过两届，每年至少更换一半。增加了对违法违规委员公开谴责的处理方式。在原有谈话提醒、批评、解聘等处理措施的基础上，增加公开谴责的处理措施，完善对违法违规委员的追责制度，督促委员勤勉尽责。新的《发审委办法》发布实施后，证监会将依据新办法开始遴选新一届发审委委员，第十六届主板发审委和第六届创业板发审委工作到新一届发审委成立为止。

7月7日，证监会核发9家企业IPO批文，筹资总额不超过65亿元。其中，上交所4家(华扬联众、禾望电气、大参林、交规院)，深交所中小板1家(东方嘉盛)，创业板4家(朗新科技、隆盛科技、英搏尔、电连技术)。