“近日，今年首个季度税收申报‘大征期’结束，我们及时完成了减税统计核算工作。一季度，全国累计新增减税3411亿元。”4月23日，在国家税务总局新闻发布会上，国家税务总局减税办常务副主任、收入规划核算司司长蔡自力表示。
如果按照官方个税改革前约2亿个税纳税人测算，半年人均个税减税约1343元，每月人均减税约224元。以年龄区间为例，36至50岁的人群是个税专项附加扣除政策享受主力，占比达5成，绝大多数集中在赡养老人、住房和孩子教育，人均月新增减税348元，是获益最大的群体。
人均每月减税224元
在上海工作的黄女士，3月份缴纳个税约1200元后，到手工资是17000多元。如果在这一轮个人所得税改革以前，她个税要交2700多元。这意味着个税改革后，黄女士3月份较改革前个税少交了约1500元。
黄女士只是这一轮个税改革中受惠者之一，个税起征点的提高、6项专项附加扣除的引入和低档税率范围的扩大，让不少工薪阶层切实感受到减负。
国家税务总局数据显示，一季度，全国累计新增减税3411亿元，主要有以下三类：一是2019年新出台政策减税722亿元。二是2018年年中出台减税政策在2019年的翘尾新增减税2652亿元。三是2018年到期后2019年延续实施政策新增减税37亿元。
随着大规模减税政策的相继落地，税收收入增速明显回落。一季度，全国税务部门组织税收收入41637亿元(已扣减出口退税)，增长6.1%，比去年同期增速回落11.7个百分点。
税收监测数据显示，全国重点税源企业信心指数止落回升，从2018年四季度的121.16上扬至2019年一季度的125.23，显示企业投资意愿增强，预示二季度企业生产经营将呈向好态势。
数据显示，小微企业普惠性减税政策涉及增值税、企业所得税和地方“六税两费”，覆盖了小微企业大部分主要税种。一季度，小微企业普惠性政策新增减税576亿元，其中提高增值税小规模纳税人起征点新增减税149亿元，放宽小型微利企业标准和加大企业所得税优惠力度新增减税287亿元，地方“六税两费”减征政策新增减税140亿元。
蔡自力说，从首季申报情况看，小微企业普惠性减税明显减轻了其税收负担，有利于激发市场活力，更好地发挥小微企业促创业、稳就业的重要作用。
根据国家税务总局最新数据，自去年10月1日个税改革实施以来，半年个税累计减税约2686亿元。
如果按照官方个税改革前约2亿个税纳税人测算，半年人均个税减税约1343元，每月人均减税约224元。
国家税务总局收入规划核算司司长蔡自力23日在新闻发布会上表示，目前累计有9163万人的工薪所得无需缴纳个人所得税。
这意味着，目前真正缴纳个税的人数大概在1亿人左右。
蔡自力表示，今年一季度新实施的专项附加扣除惠及了4887万纳税人减税146亿元，其中2000多万纳税人因为享受专扣政策而无需缴纳工薪所得个人所得税。
36-50岁人群受益最大
税务总局通过大数据发现，专项附加扣除减税政策的指向性、规律性开始显现。
蔡自力表示，以年龄区间为例，36至50岁的人群是个税专项附加扣除政策享受主力，占比达5成，绝大多数集中在赡养老人、住房和孩子教育，人均月新增减税348元，是获益最大的群体。
35岁以下的年轻人群体，六成集中在住房租金或住房贷款支出，人均月新增减税249.6元。而50岁以上群体，特点也很鲜明，以赡养老人居多，人均月新增减税229元。
这一特征比较容易理解，这跟政策设计有关。由于中国缴纳个税人口集中在一二线大城市，而对于35岁以下的年轻群体，租房和住房贷款支出扣税比较普遍，容易享受。
大城市年轻群体结婚生育相对较晚，因此孩子满3岁情况相对较少，因此不能享受子女教育附加扣除。而多数年轻人父母也未满60岁，因此不能享受赡养老人专项附加扣除。
随着年龄增长，36到50岁的人群，逐步满足了子女教育和赡养老人专项附加扣除条件，因此获益最大。
而50岁以上的群体，一般子女都已经完成了教育阶段，因此无法获得子女教育扣除。而且自有房贷款也多数还清，因此享受住房贷款利息扣除的情形较少。赡养老人专项扣除居多，也成了普遍的情况。
也有工薪族发现，4月份到手的工资比以前前两个月少了些。这主要是跟目前个税新采用的征收方法有关，这种被称为“累计预扣预缴法”的征收方式，会造成纳税人每月相同的税前收入，缴纳个税会呈现“前低后高”的特征，随着收入堆积到一定程度，会适用更高一档的超额累进税率，因此越往后个人缴纳个税越高。
但跟其他征收方法对比，个人缴纳的个税全年总额都是相同，并不会因为这种征收方式而导致税负增加，相反征税“前低后高”事实上起到了延迟纳税的效果。
由于个税减税力度较大以及上述征管方式的影响，全国一季度个人所得税收入3239亿元，同比下降29.7%。
“总体来看，本次个人所得税改革提高了起征点，优化了税率结构，设置了专项附加扣除，减税红利既覆盖了更广泛的人群，又较好地体现了个性化和差异化，其积极效应将进一步显现。”蔡自力说。
本文内容来源于第一财经、同花顺财经
