该阻止对美国人民生活造成进一步破坏了”
美国贸易代表办公室20日在华盛顿举行拟针对2000亿美元中国输美产品加征关税的听证会，60多位美国行业协会和企业代表出席，分别阐述加征关税对各自的影响，要求将本企业或本行业产品排除在征税清单之外。美国政府官员问得最多的是能否找到中国商品的替代进口来源，与会代表一致回答“很难”或“不行”。
制造业供应链并非“即插即用”
“供应链并非‘即插即用’，它们不能轻易地重新配置来满足美国贸易政策的‘幻想’。”听证会上，美国化学委员会国际贸易主管布日特瓦对美国政府试图通过加征关税、强行将供应链搬回美国的做法泼了一盆冷水。
“制造业供应链并非凭空存在，而是跟随市场力量变化，非常错综复杂，依赖于相互关联的网络和渠道将成品推向市场，因此容易受到关税和非关税壁垒的破坏性影响，”布日特瓦解释说，“强迫企业重新配置供应链将威胁企业生存。”
代表美国化工制造企业出席听证会的布日特瓦对美国政府7月份未听取该协会建议深表失望。当时该协会建议将从中国进口的约22亿美元化工和塑料产品排除在征税清单之外。
他警告说，如果美国政府继续推进对华加征关税计划，美国从中国进口的约164亿美元化工和塑料产品将面临关税上调，这对美国化工业可能造成“不可挽回”的影响。同时，中国对美国化工产品采取的反制措施也将令美国化工业失去中国市场。
“我们用最强烈的措辞重申，保护美国化工业和整个制造业利益的最好方式是将化工产品从贸易战的最前线撤出。”布日特瓦说。
别让贸易争端毁掉骑车的快乐
“你还记得拥有人生第一辆自行车时的兴奋之情吗？”美国自行车产品供应商协会主管马纪维修斯发言时没急着阐述观点，而是首先回忆童年。
“自行车不仅仅是一个铁框和两个轮子，它是自由的源头，也是通往成年的起点。”马纪维修斯娓娓道来，“我恳请，不要让这样简单的快乐成为贸易争端的牺牲品。”
马纪维修斯说，根据美方公布的对华2000亿美元商品征税清单，美国从中国进口的自行车整车、零部件和安全配件全部将被加征25％关税，“基本上整个美国自行车行业都会受到影响”。
美国自行车产品供应商协会提供的数据显示，美国每年从中国进口1500万辆自行车整车，总价值超过11亿美元；同时从中国进口价值超过3亿美元的自行车零部件，包括内外胎、座椅、把手等；此外，美国大部分自行车头盔、车灯、儿童拖挂车等安全配件也从中国进口，价值在1亿美元左右。
马纪维修斯说如果25％的额外关税生效，自行车产品售价必然大幅上涨，预计自行车销量将下滑至少15％，大量零售商会因此关门。
马纪维修斯告诉记者，制造业重视集群效应，对自行车行业来说，中国就是集群所在地，规模效应明显，成本、效率、劳动力等优势突出。“一辆自行车有200多个零部件，转移产地要花费很多年时间并投入大量资金，想要将生产转移到美国更是难上加难，因为各项成本太高。”
加征关税是“玩弄政治游戏”
与布日特瓦、马纪维修斯一样，来自美国服装、箱包等多个行业的代表也强调，将生产线迁出中国非常困难，更不用说搬回美国，因为多年来中国已积累了丰富的制造业经验，建立起了高效成熟的供应链网络。
美国婚纱礼服行业协会会长斯蒂芬·朗说，中国在服装生产领域的主导地位意味着美国几乎不可避免要从中国进口服装产品，特别是婚纱礼服已不能在美国生产，美国不仅缺乏面料供应，也缺乏各个层面的生产技能。
美国服装鞋袜业联合会高级副会长拉马尔也说，美国市场销售的头饰80％都来自中国。他指出，鉴于中国的市场主导地位，美国对从中国进口的头饰加征25％的关税意味着美国从其他国家进口的头饰也会涨价，而头饰并非必需品，消费者势必不愿承受更高价格，因此进口和销售头饰的美国企业将受到严重冲击。
一家美国旅行包生产商老板毕晓普指责美国对从中国进口的旅行包加征关税是“玩弄政治游戏”，因为进口旅行包并不对美国构成国家安全威胁。
美国最大商业游说组织美国商会日前在提交的书面证词中也表示，对额外2000亿美元中国商品加征关税将“显著扩大”对美国消费者、工人、企业和经济的伤害。
“现在是与中国进行严肃磋商找到解决方案和阻止对美国人民生活造成进一步破坏的时候了。”美国商会如此总结道。
